中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》等一系列文件，旗帜鲜明地向垄断、不正当竞争、侵犯知识产权等劣行亮剑。这既是回应长期以来社会各界的期盼与呼声，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。

织密反垄断大网，推进公平竞争

企业做大做强必须鼓励，但如果凭借先发优势肆意妄为，发展成为垄断进而谋求利益最大化，且阻断后来者上升，这就超出一般意义上的商业行为，需要强有力的政策加以规范。

近年来，一批互联网企业影响力大增，并日渐平台化，成为互联网上“不可或缺的基础设施”。一些平台由此生出“二选一”“大数据杀熟”等行为，引发公众广泛质疑与担忧。

在此背景下，政策这只“有形的手”及时出手。去年12月召开的中央经济工作会议，将“强化反垄断和防止资本无序扩张”确定为2021年的八项重点任务之一。从发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，再到深改委会议通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，均持续释放出国家推动平台经济规范健康持续发展的信号。

同时，相关部门对垄断行为也开出多张罚单。既划出底线，又设置好“红绿灯”，引导督促相关企业服从和服务于经济社会发展大局，在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。

强调“两个毫不动摇”，支持中小企业发展

一段时间以来，中央连续出手规范市场秩序、整顿行业乱象，少数民营企业受到影响。但很显然，这不是针对非公有制经济。此次深改委会议强调，坚持“两个毫不动摇”，推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。

“两个毫不动摇”是指毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这是我国经济领域工作的一项长期大政方针。

非公有制经济和中小企业高度重叠。这次会议还传递了加大力度支持中小企业发展的清晰信号。实际上，中央一系列反垄断、反不正当竞争的举措，正是为中小企业发展创造更加公平的市场环境。

习近平主席在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞中宣布：“我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。”这是支持中小企业创新发展的又一标志性举措。

加强知识产权保护，为创新保驾护航

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议中明确提出：“加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效。”中央政治局就加强我国知识产权保护工作也曾举行集体学习，习近平总书记要求“全面加强知识产权保护工作”。

世界知识产权组织今年3月发布的最新报告显示，去年，中国的国际专利申请量同比增长16.1%，以68720件稳居世界第一。但是，专利大国与专利强国之间并不一定能画等号。我国现有一些专利质量明显不高，知识产权领域维权成本较高，也严重挫伤了创新的积极性。

知识产权工作不容小觑。它不只关乎企业发展，更关系高质量发展，关系人民生活幸福。我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。只有加强知识产权保护，才能为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。