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中国廉政法制研究会 
 
深入一线找问题促整改 宁波持续纠治形式主义官僚主义
来源: 中央纪委国家监委网站 | 作者: 李振兴 李明敏 | 发布时间: 2022-07-19 | 90 次浏览 | 分享到:

 “对上级安排到村里的各项考核、督查检查,大家有没有什么意见建议……”近日,浙江省宁波市江北区童家村樟香讲堂村民议事场馆内人头攒动,庄桥街道纪工委监察办联合村监察联络站,来到村民身边召开“谈我身边的形式主义、官僚主义问题”廉情恳谈会,向村民征集相关问题线索。

  宁波市纪委监委聚焦为基层减负,在全市部署开展形式主义、官僚主义专项整治工作,紧盯问题新动向、新变种,通过深入一线查找、优化征集方式、精准交办督办、严督整改落实等举措,靶向纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。截至目前,全市共督促相关部门整治形式主义、官僚主义问题184个。

  为全面破解问题找不准、基层不敢讲的难点,宁波市纪委监委变“被动等”为“主动找”,采取直插一线、无记名征集方式,主动面向群众、企业征集意见,同时对反映人身份信息采取严格保密措施,为纠治形式主义、官僚主义提供一手情况。该市各级纪检监察机关结合自身实际,开展形式主义、官僚主义问题线索收集。鄞州区纪委监委建立廉情信息员队伍,延伸问题收集触角,听取基层干部减负意见,并建立廉情直报通道。北仑区纪委监委在15个工业社区指导搭建“亲清家园”平台,形成覆盖民营企业的廉情监督网。海曙区纪委监委深入企业车间、生产一线、产业园区等地,广泛收集形式主义、官僚主义问题线索,推动区级有关单位以组建“联企服务团”“助企纾困队”等形式深入了解企业困难。镇海区纪委监委向基层干部群众发放调查问卷,以匿名方式开展问题征集。截至目前,全市共收集办理基层反映的形式主义、官僚主义问题301个。

  “交办督办是否精准,直接关系到纠治工作的成效。我们坚持问题导向、效果导向,通过严选、严督、严办,压紧压实主体责任,不断探索健全精准纠治形式主义、官僚主义的长效机制。”宁波市纪委监委相关负责人表示。为避免交办督办过程中“脱靶跑偏”,宁波市纪委监委一方面严把“选题关”,点出具体实例进行靶向督办,另一方面针对问题精准摸排责任单位,在交办督办中抓牢主体责任。不久前,市纪委监委在向某部门函告督办“村(社区)制度上墙问题出现反弹倾向”问题时,一并明确宣传、卫生健康部门相关责任,监督推动提升整改实效。

  破解形式主义、官僚主义,除了扩大问题征集、精准交办督办,还需要紧盯整改落实,强化闭环管理。针对“个别部门要求社区开具不合理证明”的问题,宁波市纪委监委通过送达问题整改《函告书》,督促提醒责任单位狠抓整改落实,取消相关证明要求,并推动市深化机构改革协调小组办公室专门印发《关于村(社区)职责事项准入管理的实施意见》,进一步明确职责事项清单。宁海县纪委监委对发现的问题实行项目化管理,建立“整改落实+跟踪督办+评估验收”监督机制,推动职能部门找症结、堵漏洞。江北区纪委监委落实好问题反映人和所涉基层单位的“双回访”,对已督办落实的问题不定期开展回头看,防止老问题反弹回潮。