“眼下,正是‘迎亚运’开展村庄整治大提升行动的关键时期,‘指尖’上的真减负,让我们联村干部正好可以铆足精力做好环境整治等民生实事。”日前,宁波市各级纪检监察机关直插基层,对“指尖上的形式主义”专项整治进行核验督导,象山县石浦镇新鹤村联村干部张民奎对整治后的基层新气象深有感触。
今年以来,宁波市纪委监委立足职能职责,围绕“指尖上的形式主义”纠什么、怎么纠等问题,深挖根源、找准“病灶”,采取强化起底排摸、协同联动、改立并举等措施,实打实地精简优化一批政务应用程序,助力基层干部轻装奋进。
“作为村干部,日常工作中使用的政务APP有哪些?”“每天花费在手机上打卡录入、反馈回复的时间有多长?”宁波市纪委监委对乡镇(街道)、村(社区)实际使用数字化平台进行多轮排摸,并以约谈提醒等方式督促各地各有关单位扎实开展自查排摸,形成全域全量的底数清单。宁海县将50名“廉情观察员”转化为“指尖减负监测员”,以“模拟办事体验”“假如我是你”等方式收集“指尖上的形式主义”突出问题。鄞州区、奉化区、余姚市等地通过开通问题反映直通车、设立基层减负监测点、完备基层政务APP监督队伍等方式,摸清应用底数,形成现场反馈、提出建议、推动解决的监督闭环。
整治“指尖上的形式主义”核心在减负,关键要做到靶向精准。宁波市纪委监委着力推动监督责任和主体责任同向发力,与市委办以及大数据、网信等部门协同制定应用审核要点,按照“部门分审、联合会审、重点面谈、会签反馈”方式,明确应用清理规范的具体要求,指导各地各有关部门做好联审、清理工作,实现由严控数量向提升质量转变。北仑区、海曙区纪委监委对排摸出来的政务应用程序清单建立“四性一率”,即业务唯一性、工作必要性、使用合理性、应用实效性和删减率联审机制,进行“过筛子”细化研判,逐项提出具体精准的处置意见。江北区纪委监委建立各类应用程序“五色图”分层分类处置电子档案,厘定各项整治步骤和进度,确保清理规范有序、及时见底。截至目前,通过集中分析研判和优化清理路径,已明确乡镇(街道)和村社使用的政务类应用删减65%的总体目标,截至目前,删减进度已达92.2%。
“现在我们的办公现场就是田间地头。”张民奎说。经过坚持不懈整治,“叮叮当当”的手机提示音少了,基层干部到一线服务群众的次数多了,担当作为的氛围越发浓厚,群众得到更多实惠。
刹住“指尖”歪风,不仅要盯住“当下改”,更要着眼“长久立”。宁波市纪委监委按照“越到基层越综合、越集成”要求,督促有关部门出台基层数字化应用准入机制,对要求基层使用的数字化应用和信息化平台均纳入清单化管理,并推动12个基层特色应用与基层智治综合应用贯通,以打通数据实现业务融合,让数字化系统程序回归助力工作的初心。针对城乡社区治理和服务中存在基层报表重复填报、数据信息多头录入等问题,镇海区纪委监委以打破数据壁垒为着力点,监督推动区民政局牵头开发智慧社区“e 智通”项目多跨应用场景,优化整合21张报表,基层干部制表、填报时间缩减47%。慈溪市纪委监委每周跟踪整治进展情况,不定期开展“回头看”,对不按时进行整改的部门严加管控,持续巩固专项整治成果。(宁波市纪委监委 || 责任编辑 李文峰)