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中国廉政法制研究会 
 
山东龙口: 严查"三资"管理背后的腐败及作风问题
来源: 中央纪委国家监委网站 | 作者: 管理员 | 发布时间: 2023-10-30 | 155 次浏览 | 分享到:

 “现在我们村‘村事通’增加功能了,大家可以登录查看村里资产处置和合同签订情况,欢迎大家监督。”山东省龙口市芦头镇迟家沟村的廉情监督员老迟,向村民宣传着村里的智慧监管平台。

  龙口市纪委监委根据村集体“三资”领域问题较多的实际情况,会同市农业农村局、乡镇经管站,采取“自查+抽查”“片区协作+室组地联动”等方式,对全市459个村的“三资”管理情况开展全面清查。市委巡察机构根据巡察村居情况,梳理出“三资”管理问题四大类27个,提请市纪委监委重点监督。市纪委监委针对存在的问题实施精准问责、“点穴式”监督,目前已处理处分4人,并向农业部门和乡镇发出纪检监察建议11份,督促农业部门出台有关经济合同管理、村级劳务用工等一系列管理制度,督促相关村居将近年来新增的390余万元村集体“三资”按规定纳入账内管理。

  本着“问题集中的地方集中解决”的思路,该市把村级合同签订作为重点,针对超长期、超低价、未经民主程序等三类问题合同进行整治,采取调取会议记录、走访合同乙方、与村民代表座谈等方式,严肃查处合同签订过程中的“垄断包”“人情包”“权力包”等现象。截至目前,已清理规范各类经济合同211份,督促16个村对财务公开不及时、内容不完整、流于形式等问题进行整改。

  为使整治效果长久有效,该市纪委监委重点在完善监督手段、创新监督模式上下功夫,推动职能部门建立完善农村集体“三资”线上监管,利用“村事通”智慧监管平台,将全市所有村居的资产资源、经济合同录入系统,并启用线上审批、“银农直连”支付等功能,确保每笔账目都公开透明、可追溯。在此基础上,增设纪委监委监督账号,对网上审批、合同管理、信息公开等环节实行全流程监督,坚决杜绝发生在群众身边的“微腐败”。同时,选取近年来发生在当地的相关案例,编印《农村“三资”管理典型案例汇编》,下发到每个村级党组织,做到用身边事教育身边人。

  “下一步,我们将继续严查‘三资’管理背后的‘微权力’腐败及村干部作风问题,深入推进小切口整治,扎实推进‘清廉村居’建设,切实提升群众的获得感、幸福感。”该市纪委监委相关负责人表示。(山东省纪委监委 || 责任编辑 王小宁)