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中国廉政法制研究会 
 
​江苏坚持由风查腐由腐纠风 以案件查办推进系统施治
来源: 中央纪委国家监委网站 | 作者: 吕佳蓉 | 发布时间: 2024-06-27 | 18 次浏览 | 分享到:

  江苏省淮安市清江浦区纪委监委深入烟酒超市、饭店宾馆等场所,排查违规吃喝、违规收送礼品礼金购物卡券等问题线索,深挖细查风腐交织问题。图为近日,该区纪委监委工作人员在辖区商超调查走访。岳子莹 摄

  近日,江苏省常州市金坛区某国有平台公司融资科原副科长胡某,因犯受贿罪被判处有期徒刑六年六个月,并处罚金人民币55万元。

  此前,金坛区纪委监委在开展相关领域专项整治时发现,胡某家庭资产明显超出其正常收入水平。经进一步核查,查实胡某存在收受贿赂的问题。2023年10月,胡某接受监察调查。

  “从我们区此前查办的案件看,融资领域腐败和作风问题相互交织,违规吃喝、收送礼品礼金等问题相对比较突出。”金坛区纪委监委第二审查调查室副主任柏晨介绍说,“我们把风腐同查同治嵌入办案全过程,既查清涉案对象本人腐败行为,又深挖与其相关联的‘四风’问题,做到以案查风、以案挖风、以案治风。”

  在查实胡某收受巨额贿赂的同时,金坛区纪委监委进一步查明,胡某多次收受可能影响公正行使公权力的现金、香烟、购物卡等,共计2万余元。

  在此基础上,金坛区纪委监委还把涉案的某国有平台公司工作人员沙某涉嫌违反中央八项规定精神问题同步纳入审查调查范围。通过对沙某的相关数据比对分析,揪出其利益链、关系网。最终查实,沙某违反中央八项规定精神,收受可能影响公正行使公权力的礼金,并涉嫌受贿,且数额特别巨大。今年2月,沙某接受监察调查。

  这是江苏省各级纪检监察机关坚持系统观念,把风腐同查同治嵌入案件查办全过程的一个实例。

  二十届中央纪委三次全会对突出常态长效深化落实中央八项规定精神作出部署,要求健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。

  江苏省纪委监委坚决贯彻落实中央纪委三次全会精神,强化腐败和不正之风一体纠治。十四届江苏省纪委四次全会将健全风腐同查同治工作机制作为重要工作任务重点部署,明确提出一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风,深化违规吃喝问题专项整治,有效防治隐形变异现象。

  江苏省各级纪检监察机关强化对“四风”典型问题循线深挖细查,厘清酒局饭桌背后是否存在请托办事、利益勾兑,坚决斩断风腐交织利益链条。同时,针对审查调查中牵出的饭局、酒局等“四风”问题线索,及时移交相关部门处置。

  南京市纪检监察机关将深入整治违规吃喝、违规收受礼品礼金等行为作为作风建设重要抓手,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,坚决清除隐藏在人情往来背后的利益勾兑,坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”。常州市纪委监委紧盯风腐交织问题易发环节、多发领域,推动财政、审计、人社、机关事务管理、农业农村等职能部门对“三公”经费使用、津补贴或福利发放、公车管理、集体资金使用等10个重点方面开展联合监督检查。

  同查是手段,同治是目的。在注重查清不正之风和腐败问题的同时,江苏省各级纪检监察机关注重加强类案分析,对作风共性问题开展集中整治,对行业领域顽固性、反复性突出问题开展专项治理,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。

  5月22日,东台市纪委监委针对此前查处的该市交通运输局原党委委员张某严重违纪违法案件,向市交通运输局发送纪检监察建议,督促该局举一反三、以案促改。

  “张某利用其牵头负责交通工程的职务便利,与工程老板们打得火热。从最初收受几百元的购物卡到一两千元的购物卡或现金,慢慢金额逐步提高,直至收受大额贿赂,是风腐一体的典型案例。”东台市纪委监委有关负责同志说。

  对此,该市纪委监委督促市交通运输局紧盯重要节点强化纪律提醒,聚焦违规吃喝、节假日收送礼品礼金等开展专项整治,严格执行公务接待、经费报销、公车使用等相关规定。此外,围绕该案暴露出的制度漏洞,督促市交通运输局严格执行财务管理、招投标管理、绩效考核等制度,压紧压实监管责任,规范工程建设。

  “我们要求各专案组安排专人与留置对象谈话,请其结合自身实际分析所在地区、部门和单位‘四风’问题特点,提出意见建议。通过多维度把握不正之风演变态势,释放案件查办‘由点及面’综合效能。”江苏省纪委监委党风政风监督室有关负责同志介绍说。

  盐城市纪委监委要求,留置对象从宴请、特产、烟酒、礼卡、娱乐、旅游六个方面查摆风腐问题,案件承办部门深入分析研判,把握“四风”问题隐形变异、翻新升级等新动向新表现,举一反三提出工作建议,建立健全风腐同查同治长效机制。

  无锡市纪委监委从违纪违法典型案件中深入分析不正之风新动向新表现,找准纠治作风问题的点位和方向。近年来,该市纪委监委深化以案促改促治,先后联合机关事务管理、公安等部门,聚焦违规使用公务加油卡、酒驾醉驾背后的“四风”问题等深化整治。

  苏州市吴江区纪委监委聚焦由风及腐、风腐一体案件暴露出的体制性障碍、机制性缺陷漏洞等深层次问题,通过制发纪检监察建议等方式,督促案发单位找准问题、完善约束机制,强化常态长效监督管理,从源头上预防由风及腐、风腐交织问题的发生。

  “我们要始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,运用‘全周期管理’方式,整合反腐败全链条力量,统筹推进以案促改促治,通过改善环境、改善氛围、改善土壤实现标本兼治。”江苏省纪委监委主要负责同志表示。