“要对案件中暴露出的项目审批、财会账册、工程招投标以及财政奖补资金申请拨付等方面制度机制执行情况进行检查，防止制度变成‘稻草人’……”

　　近期，一场警示教育会在江苏省宿迁市泗阳现代农业产业园举行，会议通报了产业园原党委副书记、管委会主任张小川利用职务便利，套取案件农业补助资金等严重违纪违法行为，并就做好检视整改“后半篇文章”提出具体要求。

　　张小川案是宿迁市查处的群众身边不正之风和腐败问题典型。近年来，该市结合实际，聚焦粮食购销、耕地保护、高标准农田建设、农房改善项目、土地流转租金、惠农惠民补贴资金、农民工工资、农村集体“三资”监管等8个领域开展专项整治，及时清除群众身边“蝇贪蚁腐”，确保乡村振兴战略在宿迁落到实处。

　　粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。宿迁市围绕加强用途管制、规范占补平衡、强化土地流转用途监管、推进撂荒地利用等方面开展监督检查，督促各县（区）落实耕地保护党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题，持续加强耕地保护监督。

　　“我们主动对接农业农村、审计等部门，在信息互通、线索移交、成果共享上建立沟通协作机制，对耕地和永久基本农田排查中发现的耕地‘非粮化’问题以及耕地占补平衡审计指出的问题进行起底，建立问题清单，逐一‘体检’。”宿迁市纪委监委党风室负责人介绍，全市各级纪检监察机关加强对耕地保护领域形式主义、官僚主义以及腐败问题查处力度，发现问题112起，运用“第一种形态”处理45人，党纪政务处分51人。同时，明确整改措施、责任和时限，全程跟踪督办，所涉及问题已全部整改完成。

　　针对监督检查发现的职能部门及属地乡镇（街道）长期对土地流转领域失管失察，造成拖欠群众土地流转租金问题，宿迁市纪委监委约谈农业农村部门及乡镇分管领导29人，通过压实主体责任，制定针对性催缴、矛盾化解方案，推动化解拖欠土地流转租金1.24亿元，惠及4万余户群众。同时，督促农业农村部门和属地乡镇（街道）切实担负起责任，针对承包主体久拖拒不支付等行为，推动农业农村部门建立黑名单制度，禁止不诚实、不守信承包主体进入农村土地流转市场。

　　此外，宿迁市还建立动态收集、阶段整治制度，加强与信访、巡视巡察、审计、“12345”政府服务热线等部门沟通联系，及时了解掌握群众关注较多、反映集中的热点问题，开展“小切口”专项监督，确保对群众的呼声回应及时、监督有力。（江苏省纪委监委 || 责任编辑 郭兴）